Условия и история развития России
Условия и история развития России
Ослабление государстваОслабление государства из-за низкой инновационности
Деградация обществаДеградация общества
X
Контрреформы и временщики в России за период 1725 - 1762 годы
«Тридцать семь лет отечественной истории охватывают период после смерти Пётра I до воцарения Екатерины II.
За эти годы на российском троне перебывало шесть человек. Бездарные люди, убогие времена, проматывающие ранее обретённое.
В монархической стране нет царствующей династии, в государстве засилье иноземцев, основным способом ведения престолонаследственных дел являлся дворцовый переворот и гвардейская интрига.
Неозабоченные собственной августейшей судьбой не озабочивались первые лица и судьбами державными. Ввиду сказанного фигура «контрреформы» достаточна условна.
Каких-то намеренных противодействий, прямых дезавуирований воплощений Петра I, кроме, пожалуй, краткосрочного возвращения столицы в Москву Петром II, предпринято не было.
Тем не менее использование термина «контрреформы» как принципиальной характеристики в отношении деятельности предводителей отечества этого исторического промежутка уместно.
В вопросах власти, как нигде, страшна посредственность, всегда обрекающая на жертвенное прозябание. Столь незавидную долю и уготовало России провидение, более трети века беспорядочно тасующее на царском месте незадачливых бессеребренников. Страна лишилась многого не столько вследствие прямых потерь, сколько вследствие неиспользования шансов обретения большего.
Невзирая на явный монарший успех, Пётр I оставил преемникам тяжёлое наследство. Вымотанный войной и реформой народ был перенапряжён, страна расстроена. Констатацию этого даёт январский 1727 г. указ Екатерины I, повествующий: «Сколько ни трудился Пётр Великий над устроением духовных и светских дел, однако ничего из этого не вышло, «того не учинено», и едва ли не все дела в худом порядке находятся и скорейшего поправления требуют».
Поправления, однако, в ближайшие десятилетия не воспоследовало.
Причины?
Отсутствие дееспособной центральной власти, полномочной решать крестьянский (что для России равнозначно - народный!) вопрос, непатриотичное правительственное окружение в виде алчных временщиков, в массе завозимых злонамеренных иностранных чиновников, грабящих и расхищающих Россию.
Временщики - факиры на час - бич власти. Удерживающие влияние чувственностью, они привносят в политику нерациональное.
Освещаемый отрезок национальной истории - временщический.
При Екатерине I временщик - Меньшиков. При Пётре II - Долгорукий. При Анне Ивановне - Бирон. При Иване Антоновиче - Анна Леопольдовна и Миних с Остерманом. При Елизавете Петровне - сменяющие друг друга Шубин, Разумовский, Шувалов. При Петре III роль временщика фактически играл Фридрих II.
Снование временщиков, сталкивание корыстных краткосрочных интересов, отсутствие жизни по закону обусловили чехарду инициатив, институтов. Пётр I реформировал местное управление.
Екатерина I трансформировала модель Петра, ввела губернаторов, провинциальных и уездных воевод с канцеляриями, поручив им административные, судебные, финансовые, хозяйственные функции. У Пётра доминировал прямой налог. У Елизаветы Петровны (проект Шувалова) - косвенный. Екатерина I ограничила компетенции Сената, учредила Верховный тайный совет. Елизавета Пётровна сначала восстановила Сенат (1731 г.), затем тем же годом нейтрализовала его Кабинетом её величества. Пётр II упразднил городовые магистраты. Елизавета Петровна их реанимировала. Анна Ивановна стимулировала экспорт немецкой бюрократии. Елизавета Петровна изгнала немцев со службы. Елизавета Петровна воевала с Пруссией.
Пётр III заключал с ней скоропалительный мир, лишавший Россию плодов победы. Пётр I вёл активную юго-восточную политику. В послепетровское время усилиями всех коронованных особ юго-восточное направление российской политики успешно провалено (утрата соответствующих районов Каспия, Дагестана, Азербайджана). И так далее в том же духе.
Многочисленные неурядицы, естественно, усугублялись серостью власти, но в качестве основной своей причины имели негативные факторы деятельности Петра. Пётр решал сложнейшие геополитические задачи посредством перевода жизни в режим форс-мажора».
Ильин В.В., Панарин А.С., Ахизер А.С., Реформы и котрреформы в России, Изд-во МГУ, 1996 г., с. 36-37.